Gluhi polaznik ski-kursa ne razumije sigurnosnu uputu: BGStG, razumna prilagodba, komunikacione mjere, dokazi i mirenje.
Mag. Christopher Angerer, Rechtsanwalt
Vaš advokat za skijaške i alpske nezgode
Skijaške i alpske nezgode su složene i emotivne. Advokat kojeg poznajete, od prvog pitanja do glavnog pretresa. Snažan praktični pristup (bivši instruktor skijanja, gorski spasilac i vodič psa).
Kod većih predmeta radi se timski (advokat, advokatski pripravnik, pravni saradnik). Rasprave i pregovori uvijek ostaju stvar odgovornog advokata.
Ako gluha osoba koja pohađa ski-kurs ne razumije sigurnosnu uputu, komunikaciju treba konkretno provjeriti. Ključno je pitanje da li je pružalac prije i tokom kursa obezbijedio prikladan i razuman način za prenošenje sigurnosnih informacija.
Austrijski zakon o jednakosti osoba sa invaliditetom zabranjuje diskriminaciju zbog invaliditeta. On ipak ne traži identičan tok kursa u svakoj situaciji, a § 6 BGStG ne stvara opšte pravo na vlastitog tumača znakovnog jezika. U pojedinačnom slučaju procjenjuju se trošak, ekonomske mogućnosti, javne potpore i dejstvo mjere.
Ovaj članak obrađuje sigurnosnu komunikaciju u ski-kursu ponuđenom javnosti. Nadležnost, konkretna usluga kursa, eventualna povreda i odgovornost ski-škole ili instruktora moraju se provjeravati odvojeno. Tekst ne zamjenjuje pravni savjet za konkretan slučaj.
Odgovorite na četiri pitanja o sigurnosnoj uputi, prilagodbi, reakciji i dokazima. Rezultat ne predstavlja individualnu pravnu procjenu.
Želite li direktno razgovarati o situaciji? Otvorite kontaktni obrazac.
Odredite da li je komunikacija bila nejasna prije učešća, tokom objašnjenja ili tek kod konkretne opasnosti.
Poredajte materijal prema zahtjevu, odgovoru, dogovorenoj komunikaciji i stvarnom toku kursa. Zapišite koja sigurnosna informacija nije bila razumljiva i koju ste mjeru smatrali dovoljnom.
Samo odbijanje ne dokazuje diskriminaciju. Ono može biti važan dio procjene ako odgovarajuća alternativa nije razmotrena ili je učešće ograničeno bez konkretne provjere.
Bez odlaganja zapišite kada ste naveli potrebu za drugačijom komunikacijom, šta je ski-škola odgovorila i koja sigurnosna uputa kasnije nije bila razumljiva. Odvojite vlastito opažanje, izjave drugih osoba i naknadne pravne procjene.
Zatim se može procijeniti da li je bilo moguće razumno poboljšati komunikaciju i da li je kurs prouzrokovao nepovoljniji položaj. Nedostatak dokumenata otežava dokazivanje, ali sam po sebi ne isključuje procjenu.
§ 2 stav 2 BGStG obuhvata pravne odnose i njihovo zasnivanje, kao i korištenje usluga, kada su dobra ili usluge dostupni javnosti. Plaćeni ski-kurs koji se opšte nudi može zato biti početna tačka ove procjene.
Odredba istovremeno veže svoje područje primjene za neposrednu nadležnost savezne države. Kod odnosa sa ski-školom zato treba uzeti u obzir uslugu, njenu organizaciju i relevantnu nadležnost. Sama činjenica da je kurs javno ponuđen ne znači da se konačno primjenjuje svaki dio BGStG-a.
Za prvu procjenu sačuvajte podatke o pružaocu, načinu rezervacije, uslovima kursa i konkretnoj situaciji komunikacije. Pokrajinska pravila o ski-školama i savezna procjena jednakosti mogu odgovarati na različita pitanja i ne treba ih miješati.
§ 4 stav 1 BGStG zabranjuje neposrednu i posrednu diskriminaciju zbog invaliditeta. § 5 stav 1 opisuje neposrednu diskriminaciju kao nepovoljniji tretman u uporedivoj situaciji. Izričito odbijanje zbog gluhoće zato otvara drugačije pitanje od opšte usmene upute koja gluhu osobu u praksi posebno dovodi u nepovoljan položaj.
§ 5 stav 2 obuhvata posrednu diskriminaciju kada naizgled neutralna pravila, kriteriji ili postupci mogu osobe sa invaliditetom posebno dovesti u nepovoljan položaj. Usmeno sigurnosno objašnjenje zato nije automatski nezakonito. Važni su sadržaj, hitnost, razumljivost, raspoložive alternative i reakcija pružaoca.
Procjena zahtijeva činjenice, a ne samo oznake: Koje upozorenje ili pravilo je bilo važno? Da li je pružalac unaprijed znao za gluhoću? Koji način komunikacije je bio moguć? Da li je odgovarajuća prilagodba ponuđena ili odbijena bez provjere? Ta pitanja povezuju situaciju sa §§ 4 i 5 BGStG.
§ 6 stav 1 BGStG ne smatra posrednom diskriminacijom slučaj u kojem bi uklanjanje uslova koji stvara nepovoljan položaj bilo nezakonito ili nerazumno zbog nerazmjernog opterećenja. To znači procjenu srazmjernosti. Ne radi se ni o opštoj iznimci za pružaoca ni o zahtjevu za identičnim rješenjem u svakom kursu.
§ 6 stav 2 navodi, između ostalog, trošak, ekonomsku mogućnost strane koja osporava diskriminaciju, javne potpore, vrijeme od stupanja zakona na snagu i uticaj nepovoljnog položaja na zaštićenu grupu. Kod ski-kursa zato mogu biti važni veličina grupe, vrijeme pripreme, raspoloživa sredstva komunikacije, organizacija kursa i sigurnosni značaj informacije.
Ako bi potpuno uklanjanje nepovoljnog položaja bilo nerazmjerno, § 6 stav 3 i dalje traži razumne mjere koje donose značajno poboljšanje i približavaju se jednakom postupanju. Iz toga ne slijedi automatsko pravo na određenog pomagača. Treba provjeriti alternative kao što su pisane ili vizuelne sigurnosne informacije, vidljivi signal za zaustavljanje, pojedinačno objašnjenje ili drugo organizaciono rješenje.
Primjeri nisu konačna lista. Oni pokazuju koja pitanja treba razjasniti prije učešća.
| Prije kursa | Tokom objašnjenja | Tokom aktivnosti |
|---|---|---|
| Pismeno objasniti potrebu za komunikacijom i sigurnosne rizike. | Pravila, rutu i signale za zaustavljanje objasniti vidljivo i jasno. | Dogovorene signale stvarno koristiti i provjeriti razumijevanje. |
| Dogovoriti način odgovora i odgovornu kontakt-osobu. | Koristiti komunikaciju licem u lice, pisane napomene ili vizuelne materijale kada odgovaraju. | Ako je komunikacija nejasna, zaustaviti se, razjasniti i prilagoditi tok. |
| Otvoreno razgovarati o trošku, raspoloživosti i organizacionim granicama. | Razmotriti pojedinačno objašnjenje ili odgovarajuću pomoć. | Zabilježiti odstupanje od dogovorenog načina komunikacije. |
Odlučujući ostaju kurs, grupa, opasnost i stvarna razumljivost.
Sigurnosna komunikacija počinje prije prvog spusta. Polaznik treba objasniti koji način komunikacije pouzdano funkcioniše i koja upozorenja, signali ili situacije su posebno kritični. Pružalac treba navesti koje mjere u konkretnom kursu stvarno može sprovesti.
Zavisno od situacije, moguće su kratke pisane upute, vidljivo objašnjen slijed znakova, lično objašnjenje, titlovi ili vizuelni materijali, dogovoreni pokret rukom i jasno određena kontakt-osoba. U grupi koja se kreće može biti potrebno i dogovoriti kako će se signalizirati zaustavljanje ili opasnost ako se na izvikane upute ne može pouzdano osloniti.
Mjera mora odgovarati konkretnoj opasnosti. Pisani opis kursa ne može zamijeniti neposredno upozorenje na stazi. Obrnuto, trenutni problem komunikacije ne znači automatski da cijeli kurs mora prestati ako se odmah može uspostaviti sigurna i razumna alternativa. Odlučuju stvarno razumijevanje i sigurna primjena.
Prije rezervacije ili što prije nakon rezervacije zatražite pisano razjašnjenje. Konkretno objasnite da se usmene sigurnosne upute ili dovikivanja ne mogu pouzdano razumjeti, koji su signali potrebni i koje situacije mogu nositi posebne rizike. Opšti zahtjev za „pristupačnošću“ ostavlja više pitanja otvorenim od konkretnog zahtjeva.
Sačuvajte odgovor ski-škole, opis kursa, dokumente rezervacije i upute. Nakon kursa zapišite koja je mjera bila dogovorena, da li je sprovedena i kada uputa ili upozorenje nisu bili razumljivi. Svjedoci trebaju opisati samo ono što su sami opažali; naknadne pravne procjene treba odvojiti.
Ako je došlo do povrede, sačuvajte i medicinsku dokumentaciju, zapisnik o nezgodi, fotografije, imena uključenih osoba i hronologiju. Diskriminacija i odgovornost za naknadu štete nakon skijaške nezgode mogu biti povezane, ali nisu isto pitanje. Svaki pravni osnov traži vlastite činjenice i dokaze.
§ 14 BGStG predviđa postupak mirenja pri svakoj pokrajinskoj službi Sozialministeriumservice u stvarima jednakosti osoba sa invaliditetom. Postupak počinje pisanim zahtjevom ili usmenim zahtjevom koji se unese u zapisnik, uz tvrdnju o diskriminaciji i zahtjev za mirenje. Završava sporazumom ili potvrdom da dogovor nije postignut.
Prije tog koraka treba što preciznije poredati činjenice: pružalac, kurs, potreba za komunikacijom, tražena mjera, odgovor, stvarni događaji i posljedice. Mirenje može otvoriti praktično rješenje, ali ne zamjenjuje procjenu da li konkretne činjenice spadaju pod BGStG.
§ 9 stav 1 BGStG kod povrede zabrane diskriminacije iz § 4 stav 1 navodi naknadu materijalne štete i naknadu za pretrpljeno lično oštećenje. § 9 stav 2 se, nasuprot tome, odnosi na uznemiravanje iz § 5 stav 4 i dodaje primjerenu naknadu od najmanje 1.000 eura. Pravilo za uznemiravanje ne treba prikazivati kao opšti minimalni iznos za svaku komunikacionu prepreku.
Važno: Gluha osoba nema automatski pravo na vlastitog tumača znakovnog jezika u svakom ski-kursu. Pružalac ipak ne smije zahtjev odbaciti bez konkretne procjene srazmjernosti. Potreba za komunikacijom, sigurnosni rizik, alternative, trošak i stvarni tok kursa moraju se posmatrati zajedno.
Ne postoji opšti odgovor. § 6 BGStG traži procjenu konkretnog opterećenja i razumnih mjera. Tumač može biti jedna mogućnost zavisno od kursa i rizika, ali nije automatski obavezan u svakom kursu.
Ne. Opšta usmena uputa nije nezakonita bez dodatne procjene. Važni su stvarna razumljivost, sadržaj upozorenja, prethodna informacija pružaoca i mogućnost odgovarajuće i razumne alternative.
§ 6 stav 2 BGStG navodi trošak, ekonomsku mogućnost, javne potpore, proteklo vrijeme i posljedice nepovoljnog položaja. U kursu se dodatno procjenjuju veličina grupe, opasnost i raspoloživa sredstva komunikacije.
Pismeno objasnite koji način komunikacije pouzdano funkcioniše, koje su sigurnosne informacije kritične i koji signali ili pomoć su potrebni. Tražite konkretan odgovor ko sprovodi mjeru i kako će upozorenja tokom aktivnosti biti saopštena.
§ 14 BGStG predviđa mirenje pri Sozialministeriumservice. Zahtjev se može podnijeti pismeno ili usmeno na zapisnik, a postupak se završava sporazumom ili potvrdom da dogovor nije postignut. Uslove i činjenice treba prethodno provjeriti.
Informacije o riziku kod proteze ili slušnog aparata.
Razlika između organizacije kursa, nastave i odgovornosti za nezgodu.
Osnove toka nezgode, dokaza i odgovornosti na stazi.
Kako poredati dokaze i stavke štete nakon povrede.
Pravne novosti. Nove članke i pravne informacije kancelarije možete primati putem BRANDaktuellen Rechtsnews.
Što ranije obezbijedimo dokaze, to se Vaš zahtjev može bolje provesti. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 660 2407152